Eerste conclusies beheerplannen Natura 2000 positief
In de eerste week van november heeft het bureau Operations een bespreking gehad over Natura 2000 en de kleine luchtvaart. De overheid heeft aan bureau Waardenburg de opdracht gegeven om het bestaand gebruik van de kleine burgerluchtvaart te toetsen op mogelijke verstoring van de beschermde soorten op grond van de instandhoudingdoelstellingen van de beheerplannen voor Natura 2000-gebieden. Beoogd wordt een handreiking aan de samenstellers van beheerplannen met het doel een consistente en transparante behandeling van de kleine luchtvaart in alle beheerplannen te bewerkstelligen.
Op verzoek van de overheid, naar aanleiding van signalen uit de sector, is een eerste concept rapport geproduceerd. Dit rapport is onder leiding van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu (I&M), in een breed overleg besproken. Het overleg werd gehouden tussen de sportluchtvaartsector de ministeries I&M en EL&I, enkele provincies en de opsteller van het rapport.
In het eerste concept zijn voornamelijk mogelijke verstorende effecten van de gemotoriseerde sportvliegtuigen geanalyseerd. De ongemotoriseerde sporten en de paramoteurs (schermvliegen met hulpmotor) zijn nog niet meegenomen in het onderzoek. De bevindingen ten aanzien van deze categorieën zullen in de volgende versie van het rapport worden opgenomen. De benodigde informatie over de ongemotoriseerde luchtsporten, zoals de ligging van luchthavens en de intensiteit van het aantal bewegingen, wordt momenteel bijeen gegaard. Deze informatie is minder eenvoudig verkrijgbaar dan bij het gemotoriseerde vliegen, waarbij het CBS voldoende gegevens beschikbaar had. Voor de ongemotoriseerde luchtvaart wordt een beroep gedaan op de gegevens die bij de KNVvL beschikbaar zijn. Half december zal de volgende versie van het rapport in concept gereed moeten zijn om vervolgens aansluitend in het overleg te worden besproken.
Wat opvalt in het rapport zoals het er nu ligt is dat de door de KNVvL ontwikkelde gedragscode General Aviation uitgangspunt is geweest voor het beoordelen van mogelijke verstoringen. Bij de berekeningen is men er van uitgegaan dat vliegers zich houden aan de gedragscode bij het overvliegen van o.a. natuurbeschermingsgebieden. De gedragscode geeft aan dat, indien het overvliegen van Natuurbeschermingsgebieden niet te vermijden valt een vlieghoogte van minimaal 1000 ft AGL zal worden aangehouden, behoudens beroepsmatige en operationele noodzaak.
Zoals de conclusies nu beschreven zijn in het rapport, komt het er op neer dat er bij 164 Natura 2000 gebieden geen negatief effect optreedt op de geformuleerd instandhoudingdoelen met behoud of herstelopgave. Ook de kernopgaven die gerelateerd zijn aan rust en/of verstoring worden niet noemenswaardig beïnvloed. Dit houdt in dat er slechts twee gebieden zijn, de Waddenzee en Duinen en het Lage land Texel, waarover nog geen harde conclusies getrokken kunnen worden.
Samenvattend mag geconcludeerd worden dat er geen grote problemen te verwachten zijn en dat het er redelijk gunstig uitziet. Samen met o.a. het Ministerie van I&M wordt gewerkt aan een passende algemene oplossing om er zorg voor te dragen dat de sportluchtvaart met geringe mitigerende maatregel behouden kan blijven.
Zodra er meer nieuws is zal de KNVvL u uiteraard verder informeren.
